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2017年全市統戰工作十大任務


在全市統戰工作會議上,市委常委、統戰部部長張志強在部署今年工作時強調,要繼續深入落實中央關于統一戰線重大決策部署,按照通遼市第五次黨代會部署要求,堅持圍繞中心、服務大局,堅持穩中求進、繼承創新,堅持直面問題、補齊短板,統籌推進統一戰線各領域工作

做好今年工作,要牢牢把握迎接黨的十九大、學習貫徹黨的十九大精神這條主線,要按照中央統戰部將2017年確定為“落實年”“創新年”的重要部署,在落實中創新,在創新中發展,不斷開創新局面。概括起來主要做好以下10項工作

一、進一步深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神

要把深入學習貫徹六中全會精神,與學習貫徹十八屆三中、四中、五中全會精神結合起來,全面把握習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略,引導全市統一戰線成員進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”

要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是統一戰線重要思想,作為各級各類培訓的重點內容,真正學深悟透,把握精髓

要把六中全會精神落實到堅決維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一上,不折不扣落實以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署,堅決做到令行禁止,確保政令暢通。對涉及民主黨派、民族宗教和其他領域的重要政策問題,要切實落實請示報告制度

二、深入落實中央關于統一戰線重大決策部署

在市委的正確領導下,經過全市上下近兩年的努力,中央、自治區黨委統戰工作會議精神及《條例》貫徹落實取得了階段性的重要成果。但對照中央要求和條例,還存在很多差距和不足。各地要高度重視、正視差距,不折不扣、弛而不息地抓好落實。統戰部門必須發揮好牽頭協調作用,把貫徹落實黨中央決策部署作為看齊的具體表現,把研究解決重點難點問題作為創新發展的關鍵環節,把構建大統戰格局作為機制保障,盯著問題短板抓,分解成具體項目抓,開動腦筋想辦法,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,以釘釘子精神鍥而不舍地推動中央、自治區黨委和市委決策部署真正落地見效

三、促進多黨合作事業發展

要搞好政治交接。加強對新一屆民主黨派班子成員的教育引導,繼續深化堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動,開展好民主黨派、無黨派人士“不忘合作初心,繼續攜手前進”專題教育、多黨合作歷史傳統記錄工程等,不斷增強“四個意識”,夯實共同的思想政治基礎,確保多黨合作事業薪火相傳

要推進政黨協商。全力協助市委搞好政黨協商的組織和落實,精心制定年度協商計劃、確定協商議題、組織協商活動、完善協商反饋機制,把協商的形式、內容、程序具體化和規范化,著力打造亮點,切實體現特色,力求有所創新

要提高建言獻策質量。從出好題目、搞好調研、用好成果三個方面入手,引導黨外人士著眼推進“十三五”規劃實施,以及通遼市第五次黨代會和市委五屆三次全會確定的各項任務,重點就推進供給側結構性改革、防范金融風險、振興實體經濟等,深入調查研究,拿出真知灼見,為市委政府科學決策提供依據

要積極探索民主監督的有效途徑和形式,在重點工程、重要項目、脫貧攻堅、黨的建設等重大決策部署執行和實施方面發揮好監督作用

要支持民主黨派加強參政黨建設。積極協調黨委,加大民主黨派干部培養使用力度,下大力氣解決后備干部儲備不足、臺階不夠等問題

要深化服務社會活動。引導各民主黨派組織開展一批規模大、效果好的服務社會活動,努力形成一黨派一品牌,各具特色、開展經常的服務社會有效模式

四、切實鞏固民族團結成果

自治區成立70周年是我區人民政治生活中的一件大事,各級統戰部門要抓住自治區成立70周年大慶的重要契機,全面提高民族工作水平

各地各部門也要結合各自實際,策劃開展好民族團結表彰大會、民族工作成就展、八省區四胡大賽等一系列具有統戰特色、體現民族工作成果的迎慶活動

要加強民族團結進步創建工作。堅持重在平時、重在交心、重在行動、重在基層,找準少數民族群眾的心理契合點、情感共鳴點、利益結合點,進一步創新活動載體、創新方法手段、豐富活動內涵、擴大參與范圍,積極推動我市民族團結進步創建工作邁上新臺階,為我市創建全國民族團結進步示范市打下堅實基礎

要切實抓好矛盾化解工作。著眼促進各民族交往交流交融,抓好城市民族工作進社區試點工作和少數民族人口較多城鎮的民族工作,推動各民族嵌入式發展。高度重視抓好資源開發、生態保護、清真食品等領域涉及民族因素的矛盾隱患排查,注意通過互聯網、自媒體等新興大眾傳媒,及時發現苗頭性、傾向性思想動態和問題,為70周年大慶和促進地區長治久安營造良好氛圍

五、全面落實宗教工作會議精神

各級黨委、政府特別是統戰、宗教部門要加強督查,深入抓好全區、全市宗教工作會議精神的貫徹落實。要認真落實各級黨委常委會定期研究宗教工作的要求,解決宗教領域突出問題。要加強宗教部門建設,強化宗教工作力量的配備,夯實基層宗教工作基礎

要切實加強宗教界愛國人士隊伍建設。要根據宗教界人士成長的特點和規律,加大培養力度,有計劃有步驟地培養中青年教職人員,鼓勵他們提升綜合素質,下大力氣培養大德高僧,充分發揮宗教界愛國人士的橋梁紐帶作用

要加強對宗教活動場所的管理。全面加強宗教活動場所的規范化、制度化建設,通過推動宗教活動場所試點教務公開、宗教教職人員認定備案、排查梳理宗教領域存在的突出問題等一系列工作的開展,確保宗教和睦、社會穩定

六、大力促進非公有制經濟“兩個健康”

要認真貫徹落實習近平總書記3·4”重要講話精神和全區非公有制經濟工作會議精神,組織召開我市非公有制經濟工作會議,對我市非公經濟工作進行深入總結和全面部署

要全面落實政策。各級統戰部門要充分發揮非公有制經濟發展專項推進領導小組的作用,就制定出臺的政策一項一項跟進,一條一條督辦,扎扎實實將市委、政府鼓勵支持非公有制經濟發展各項政策措施落地落實落細,切實打通政策落地的“最后一公里”

要更好發揮工商聯作用。把握好換屆關口,嚴格把好人選的質量關,著力打造一支高素質的民營企業家隊伍。換屆完成后,工商聯一方面要固本強基,加強自身建設,特別是要加強基層商會和行業商會建設,深入開展“五好商會”和誠信民營企業評選,調動和激發商會的工作積極性;要發揮優勢,開展招商引資,加強與全國工商聯和自治區工商聯的聯系,積極對接參與自治區組織的“名企進蒙”、第二屆“蒙商大會”等大型活動,大力爭取相關項目和資金向我市傾斜,特別是注重引進全國500強的民營企業,帶動我市產業轉型升級

要抓好對非公有制經濟的服務工作,加強非公有制經濟服務中心建設

要促進“親”“清”政商關系建設。構建“親”“清”政商關系,就是黨員干部在促進非公經濟發展中要做到盡職盡責,不受賄、不收禮、不吃請、不搞利益輸送,民營企業家要做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營,不能以不正當手段謀取利益

要引導非公有制經濟人士履行社會責任。深入推進“百企幫百村”精準扶貧行動,組織好“光明行”等活動的對接開展工作,通過產業扶貧、就業扶貧、智力扶貧、捐贈扶貧等多種方式,助推貧困地區形成特色主導產業,共同打贏脫貧攻堅戰

七、做好黨外知識分子工作

要積極推進新的社會階層人士統戰工作。要認真學習貫徹全國新的社會階層人士統戰工作會議精神,掌握好本地區每個階層和群體的規模數量、具體分布、顯著特征、思想狀況、愿望訴求等,為做好工作打好基礎。要健全機制平臺,建立新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度和聯誼組織,抓緊培養一支代表人士隊伍。新媒體從業人員、網絡意見人士統戰工作,事關國家意識形態安全、社會和諧穩定和黨的執政地位穩固,要作為新的社會階層人士統戰工作的重點來抓

要加強留學人員統戰工作,積極推動留學人員“再本土化”

要推動傳統領域黨外知識分子工作。進一步擴大黨外知識分子聯誼會在高校、科研院所的組織覆蓋,強化工作抓手,有意識地發現、培養、儲備一批優秀黨外人才

八、全面活躍港澳臺海外統戰工作

全面貫徹落實中央對臺工作方針,加強對臺宣傳工作,規范公務赴臺審批。更新臺胞臺屬臺企數據,加大服務力度,努力為臺胞臺屬臺企排憂解難,推進“兩岸一家親”。加強與港澳臺同胞、海外僑胞的聯絡聯誼,積極邀請海外華僑華人來通遼考察,進行經貿洽談和人文交流,為我市招商引資和公益慈善事業發展服務

九、進一步加強黨外代表人士隊伍建設

2017年是集中換屆年,市旗兩級人大、政府、政協,市旗兩級工商聯,市僑聯、海外聯誼會、宗教團體等7個方面都將于今年完成換屆。這是全市各族人民和統一戰線各領域成員政治生活中的大事。這7個方面,都需要統戰部門牽頭協調,各級統戰部門責任重大、責無旁貸。要在市委領導下,嚴格按照有關政策要求,協助有關方面嚴密制定、嚴格落實換屆工作方案,統籌考慮各方面人事安排,深入細致做好工作,確保各方面換屆任務穩妥有序、圓滿完成

十、進一步加強統戰干部能力建設

新形勢新任務對統戰干部提出了新的要求,重點抓好“六個必須”。必須講政治。要把維護以習近平同志為核心的黨中央權威作為最大的政治,把牢政治方向,做政治上的“明白人”。必須敢擔當。要勇于擔當、敢于負責,要發揚敢闖敢試的精神,在實踐中創造經驗。必須強作風。要弘揚求真務實之風,倡導民主協商之風,多與黨外人士商量辦事,以嚴實的工作作風樹立黨的良好形象。必須重本領

要加強學習,強化實踐鍛煉,提高聯誼交友的能力

必須善用網。要加強統戰工作網絡平臺和隊伍建設,各級統戰部門和統戰干部要提高知網、懂網、用網能力,組織團結聯系一批網絡活躍力量,通過明方向、交任務、建機制,打造一支網上統戰工作者隊伍。必須抓方法。做好統戰工作,要堅持目標化、載體化、數據化“三化互動”